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per le Pubbliche Amministrazioni

recentemente pubblicate

dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID).

Cyber attack & disaster recovery

Come si può immaginare il

perimetro da considerare in

questa analisi è molto ampio,

essendo l’azione della Pubblica

Amministrazione svolta digitalmente,

ampia tanto quanto sono ampi i

bisogni dei cittadini che fruiscono

dei suoi servizi.

Purtroppo, un triste esempio, ci

fa capire nella sua drammaticità,

l’importanza del fenomeno che ci

accingiamo a illustrare. Le tremende

scosse del recente terremoto

nella zona di confine tra Marche e

Umbria, hanno distrutto gran parte

delle abitazioni delle popolazioni

colpite, mietendo numerose vittime,

oltre che causare perdite immense

al patrimonio storico e artistico

del nostro Paese. Non da ultimo,

però, hanno anche paralizzato

completamente l’attivitá di governo

dei diversi enti locali coinvolti

(piccoli comuni), distruggendo

completamente i sistemi informatici

di queste amministrazioni territoriali,

94

Come accennato nello scorso

numero, esamineremo, di

seguito, quali siano i punti

salienti, con riferimento alla

sicurezza delle informazioni,

del processo, da tempo in

atto e ormai irreversibile,

della dematerializzazione dei

procedimenti delle Pubbliche

Amministrazioni nel nostro Paese.

Con il termine dematerializzazione

del procedimento amministrativo

è utile chiarire che ci riferiamo a

quell’insieme di iniziative legislative,

progetti, provvedimenti in ambito

pubblico che hanno come oggetto

il consolidamento dell’impiego

di soluzioni IT nell’attività

amministrativa. Rientrano in

quest’ambito molte iniziative

in corso, tra cui ne citiamo per

esempio tre: le iniziative regionali

di Fascicolo Sanitario Elettronico,

dirette a rendere più snello il

rapporto tra il cittadino e i servizi

sanitari; le norme che presiedono

lo svolgimento delle operazioni

di deposito degli atti giudiziari

nell’ambito del processo civile

telematico; e le nuove misure

minime per la sicurezza ICT

IL PARERE DEL LEGALE

novembre-dicembre 2016

© Ann_ka - Fotolia.com

Sicurezza

e digitalizzazione

nella PA

PROTEGGERE

E DEMATERIALIZZARE

LE INFORMAZIONI

solo in parte dotati di soluzioni

efficienti di disaster recovery e

continuitá operativa.

Ma non solo. È recente la notizia

dell’attacco, perpetrato con

successo, da un hacker russo ai

sistemi informatici del sito internet

della mobilità della funzione

pubblica, che gli ha consentito di

appropriarsi di ben 45.000 identità

con altrettante password.

Non solo PA, NIS Directive

ed eIDAS Regulation

Alla luce dei due episodi citati, è

importante sottolineare da subito,

per ulteriormente dimensionare

l’ambito del fenomeno in analisi,

che a ben vedere il tema della

dematerializzazione dell’attività

amministrativa, come è naturale

che sia, non spiega la sua portata

applicativa con esclusivo riferimento

alle strutture funzionali della

Pubblica Amministrazione. Al

contrario, proprio per il ruolo

che queste strutture hanno nella

vita quotidiana di imprese e

cittadini, questo tema determina,

o meglio dovrebbe determinare,

un cambiamento significativo nelle

Giuseppe Serafini